今年的5月12日是我國(guó)第11個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日。近日，國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)發(fā)出通知，全面部署今年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作，5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
那么，近年來(lái)各地區(qū)、各部門(mén)在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)上有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？當(dāng)前還有哪些薄弱環(huán)節(jié)？如何喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)注？對(duì)此，央廣記者專(zhuān)訪(fǎng)了應(yīng)急管理部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)司負(fù)責(zé)人。
我國(guó)第11個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日即將到來(lái)，今年的主題是“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線(xiàn)”。應(yīng)急管理部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)司副司長(zhǎng)胡俊鋒表示，確立這個(gè)主題是要強(qiáng)調(diào)把人的生命安全放在首位。“不管說(shuō)防災(zāi)減災(zāi)還是救災(zāi)，一切都要把人的生命放在第一位，特別是在應(yīng)急處置當(dāng)中，一切救災(zāi)的前提是保障人的生命安全。”
胡俊鋒表示，去年4月，應(yīng)急管理部掛牌成立。成立以來(lái)，應(yīng)急管理部“邊組建、邊運(yùn)行”，把13項(xiàng)與應(yīng)急有關(guān)的職能進(jìn)行整合和優(yōu)化，構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的國(guó)家應(yīng)急體系。同時(shí)，我國(guó)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面近年來(lái)也取得較大成就。
胡俊鋒表示：“受災(zāi)群眾的物資、食品，包括生活用品這些方面，我們加強(qiáng)了儲(chǔ)備能力，確保在12小時(shí)之內(nèi)，受災(zāi)群眾基本生活能夠得到有效的救助；這幾年來(lái)實(shí)施大江大河的水利工程，大大提高了防洪抗旱的能力；包括實(shí)施的農(nóng)村危舊房改造，像農(nóng)村居民住房抵御災(zāi)害的能力也增強(qiáng)了；還有我們教育部門(mén)實(shí)施的中小學(xué)校校舍加固工程，教室建設(shè)得更加結(jié)實(shí)了。”
根據(jù)應(yīng)急管理部、國(guó)家減災(zāi)委辦公室發(fā)布的2018年全國(guó)自然災(zāi)害基本情況，2018年全國(guó)自然災(zāi)害災(zāi)情較過(guò)去5年均值明顯偏輕，生產(chǎn)安全事故總量、較大事故、重特大事故與上年相比實(shí)現(xiàn)“三個(gè)下降”。胡俊鋒也坦言，在取得成就的同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)在防災(zāi)減災(zāi)工作方面還有一些薄弱環(huán)節(jié)?！半S著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，人口密度的增加，特別是特大城市對(duì)災(zāi)害的防范及應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)在不斷增加。一些農(nóng)村地區(qū)，特別是一些老少邊窮地區(qū)，居民的住房設(shè)防能力還比較差，甚至沒(méi)有設(shè)防能力。一些基礎(chǔ)設(shè)施抵御災(zāi)害的能力還比較弱?？傮w來(lái)說(shuō)，‘農(nóng)村不設(shè)防，城市高風(fēng)險(xiǎn)’的狀況尚未改變。”
胡俊鋒表示，必須牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理和安全發(fā)展理念，防患于未然：“強(qiáng)調(diào)未雨綢繆，關(guān)口前移，這樣我們?cè)跒?zāi)害來(lái)臨的時(shí)候，一方面應(yīng)對(duì)起來(lái)比較有序，另一方面提升我們抵御災(zāi)害的能力。另外還強(qiáng)調(diào)綜合減災(zāi)，比如地震可能引發(fā)滑坡、泥石流，也可能形成堰塞湖；臺(tái)風(fēng)可能形成暴雨、城市洪澇，這些需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。當(dāng)然也希望公眾充分地認(rèn)識(shí)災(zāi)害的特點(diǎn)，盡可能多地掌握防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí)和自救互救的技能，以便更好地應(yīng)對(duì)災(zāi)害。”
此外，胡俊鋒也指出，如何打通災(zāi)害預(yù)警信息“最后一公里”，讓公眾針對(duì)預(yù)警信息能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害，是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。“特別是災(zāi)害即將來(lái)臨的時(shí)候，一些預(yù)警信息的發(fā)布，能否真正通知到老百姓，真正通知到戶(hù)、到人，這些方面還有大量的工作要做。特別是在社區(qū)、農(nóng)村，我們的村干部、社區(qū)干部要盡可能地把工作做細(xì)、做實(shí)，一旦災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候，要把政府的預(yù)警信息、預(yù)警的各類(lèi)通知切實(shí)通知到每家每戶(hù)，讓老百姓有比較充裕的時(shí)間及時(shí)轉(zhuǎn)移、及時(shí)躲避災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。”胡俊鋒說(shuō)。
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